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1. 結城市議会 2022-03-23
   03月23日－04号

   
   取得元: 結城市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-05-23
   令和４年第１回　定例会令和４年結城市議会第１回定例会会議録（第４号）＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝令和４年３月２３日（水曜日）午前１１時００分開議──────────────────────────　議事日程（令和４年結城市議会第１回定例会・令和４年３月２３日午前１１時）第１２　議案第１２号　令和４年度結城市一般会計予算第１３　議案第１３号　令和４年度結城市国民健康保険特別会計予算第１４　議案第１４号　令和４年度結城市後期高齢者医療特別会計予算第１５　議案第１５号　令和４年度結城市介護保険特別会計予算第１６　議案第１６号　令和４年度下館・結城都市計画事業結城南部第二土地区画整理事業特別会計予算第１７　議案第１７号　令和４年度下館・結城都市計画事業結城南部第三土地区画整理事業特別会計予算第１８　議案第１８号　令和４年度結城市農業集落排水事業特別会計予算第１９　議案第１９号　令和４年度結城市水道事業会計予算第２０　議案第２０号　令和４年度結城市公共下水道事業会計予算第２１　議案第２１号　結城市個人情報保護条例の一部を改正する条例について第２２　議案第２２号　結城市行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例について第２３　議案第２３号　結城市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について第２４　議案第２４号　結城市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について第２６　議案第２６号　結城市手数料条例の一部を改正する条例について第２７　議案第２７号　結城市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について第２８　議案第２８号　結城市消防団条例の一部を改正する条例について第２９　議案第２９号　結城市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について第３１　選任第　１号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について第３２　選任第　２号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について第３３　選任第　３号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について第３４　選任第　４号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について第３５　選任第　５号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について第３６　選任第　６号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について第３７　選任第　７号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について第３８　諮問第　１号　人権擁護委員候補者の推薦について第３９　諮問第　２号　人権擁護委員候補者の推薦について第４０　請願第　１号　「最低賃金の大幅引き上げと中小企業支援策の拡充を求める意見書」採択の請願書追加第４２　議案第３１号　令和３年度結城市一般会計補正予算（第１３号）追加第４３　決議第　１号　ロシアによるウクライナ侵攻に抗議する決議追加第４４　　　　　　　　閉会中の所管事務調査について　──────────────────────────本日の会議に付した案件　◯会議録署名議員の指名　◯議会運営委員長の報告　◯議事日程の報告　◯日程第１２　議案第１２号＝ないし＝日程第２４　議案第２４号、日程第２６　議案第２６号＝ないし＝日程第２９　議案第２９号、日程第３１　選任第１号＝ないし＝日程第３９　諮問第２号（各委員長の報告、質疑、討論、採決）　◯日程第４０　請願第１号（委員長の報告、質疑、討論、採決）　◯日程第４２　議案第３１号＝ないし＝日程第４４　閉会中の所管事務調査について（一括上程、説明、質疑、討論、採決）　──────────────────────────出席議員（１８名）　　　１番　　　　　　　　　　秋元勇人君　　　２番　　　　　　　　　　石川周三君　　　３番　　　　　　　　　　滝沢利明君　　　４番　　　　　　　　　　上野　豊君　　　５番　　　　　　　　　　大里克友君　　　６番　　　　　　　　　　土田構治君　　　７番　　　　　　　　　　會澤久男君　　　８番　　　　　　　　　　大橋康則君　　　９番　　　　　　　　　　佐藤　仁君　　１０番　　　　　　　　　　平　陽子君　　１１番　　　　　　　　　　安藤泰正君　　１２番　　　　　　　　　　立川博敏君　　１３番　　　　　　　　　　黒川充夫君　　１４番　　　　　　　　　　早瀬悦弘君　　１５番　　　　　　　　　　稲葉里子君　　１６番　　　　　　　　　　大木作次君　　１７番　　　　　　　　　　船橋　清君　　１８番　　　　　　　　　　孝井恒一君　──────────────────────────説明のため出席した者　　市長　　　　　　　　　　　小林　栄君　　副市長　　　　　　　　　　杉山順彦君　　総務部長　　　　　　　　　小野澤利光君　　企画財務部長　　　　　　　鶴見俊之君（欠席）　　市民生活部長　　　　　　　増山智一君　　保健福祉部長　　　　　　　外池晴美君　　経済環境部長　　　　　　　飯島敏雄君　　都市建設部長　　　　　　　瀬戸井武志君　　会計管理者兼会計課長　　　齊藤京子君　　次長兼総務課長　　　　　　山中健司君　　参事兼秘書課長　　　　　　関口寿幸君　　教育長　　　　　　　　　　黒田光浩君　　教育部長　　　　　　　　　飯田和美君　　監査委員　　　　　　　　　廣江敏男君　　監査委員事務局長　　　　　佐藤栄一君　──────────────────────────事務局職員出席者　　局長　　　　　　　　　　　鈴木昭一君　　局長補佐兼庶務議事係長　　池田義則君　　主幹　　　　　　　　　　　多知友昭君────────────────────　　〔議長　議長席に着く〕　出席議員の報告、開議の宣告 ○議長（早瀬悦弘君）　御報告いたします。　企画財務部長　鶴見俊之君から欠席届が出ております。　本日の出席議員は１８名であります。定足数に達しておりますので、ただいまから本日の会議を開きます。　――――――――――――――――――――　　午前１１時００分　開議　―――――――――――――――――――― △議会に出席を求めた者の報告 ○議長（早瀬悦弘君）　議会に出席を求めた者は、前回の会議と同様であります。　―――――――――――――――――――― △会議録署名議員の指名 ○議長（早瀬悦弘君）　なお、会議録署名議員につきましては、前回同様、　３番　滝沢　利明君　４番　上野　　豊君を御指名いたします。　―――――――――――――――――――― △議会運営委員長の報告 ○議長（早瀬悦弘君）　続いて、本日の議事日程を追加いたしました。これについて議会運営委員会が開催されておりますので、議会運営委員長の報告を求めます。議会運営委員長　佐藤　仁君。　　〔議会運営委員長　佐藤　仁君登壇〕 ◆議会運営委員長（佐藤仁君）　議会運営委員長の報告を申し上げます。　去る３月１８日、議会運営委員会を開催いたしましたので、審査の経過と結果について御報告いたします。　令和４年結城市議会第１回定例会議事日程追加通知（１）のとおり、日程第４２　議案第３１号から日程第４４　閉会中の所管事務調査についてまでの３件を本日の議事日程に追加することを了承した次第であります。　なお、日程第４２　議案第３１号及び日程第４３　決議第１号の２件につきましては、本日の会議において、質疑終了後、委員会付託を省略し、討論及び表決を行うことに決定いたしました。　各員におかれましても、よろしく御賛同賜りますようお願いを申し上げまして、議会運営委員長の報告といたします。 ○議長（早瀬悦弘君）　お諮りいたします。　ただいまの議会運営委員長の報告のとおり、日程第４２　議案第３１号から日程第４４　閉会中の所管事務調査についてまでの３件を本日の議事日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。よって、日程第４２　議案第３１号から日程第４４　閉会中の所管事務調査についてまでの３件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。　―――――――――――――――――――― △議事日程の報告 ○議長（早瀬悦弘君）　続いて、本日の議事日程について申し上げます。　日程第１２　議案第１２号から日程第２４　議案第２４号までの１３件、日程第２６　議案第２６号から日程第２９　議案第２９号までの４件、日程第３１　選任第１号から日程第４０　請願第１号までの１０件、計２７件、本日追加となりました日程第４２　議案第３１号から日程第４４　閉会中の所管事務調査についてまでの３件、計３０件であります。　―――――――――――――――――――― △日程第１２．議案第１２号＝ないし＝日程第２４．議案第２４号、日程第２６．議案第２６号＝ないし＝日程第２９．議案第２９号、日程第３１．選任第１号＝ないし＝日程第３９．諮問第２号（各委員長の報告、質疑、討論、採決） △Ａ．各委員長の審査の経過並びに結果の報告 △１．総務委員長の報告 ○議長（早瀬悦弘君）　それでは、議事に入ります。　日程第１２　議案第１２号から日程第２４　議案第２４号までの１３件、日程第２６　議案第２６号から日程第２９　議案第２９号までの４件、日程第３１　選任第１号から日程第３９　諮問第２号までの９件、計２６件を一括議題に供します。　ただいま上程されました一括議題につきましては、既に各常任委員会及び予算特別委員会が終了しておりますので、この際、順次各委員長から委員会の審査の経過及び結果について御報告を求めます。　なお、開会初日の議会運営委員長の報告のとおり、本会議における予算特別委員長に対する質疑は行わないことに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。　最初に、総務委員長の報告を求めます。総務委員長　土田構治君。　　〔総務委員長　土田構治君登壇〕 ◆総務委員長（土田構治君）　総務委員長の報告を申し上げます。　総務委員会に付託されました案件について、審査の経過と結果を御報告いたします。　当委員会は、去る３月１４日に開催し、執行部より市長はじめ関係部課長の出席を求め、慎重に審査いたしました。　審査は、議案第２１号　結城市個人情報保護条例の一部を改正する条例について、議案第２２号　結城市行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例について、議案第２３号　結城市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について、議案第２４号　結城市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について、議案第２６号　結城市手数料条例の一部を改正する条例について、議案第２７号　結城市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について、議案第２８号　結城市消防団条例の一部を改正する条例について、選任第１号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について、選任第２号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について、選任第３号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について、選任第４号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について、選任第５号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について、選任第６号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について、選任第７号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について、諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦について、諮問第２号　人権擁護委員候補者の推薦についての計１６件について、各委員から質疑があり、執行部から答弁がなされたものであります。その結果、別途議長宛て提出いたしました審査報告書のとおりでありまして、議案第２１号から議案第２４号、議案第２６号から議案第２８号、選任第１号から選任第７号、諮問第１号及び諮問第２号の計１６件について、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　以上、総務委員長の報告といたします。　―――――――――――――――――――― △２．産業・建設委員長の報告
   ○議長（早瀬悦弘君）　次に、産業・建設委員長の報告を求めます。産業・建設委員長　立川博敏君。　　〔産業・建設委員長　立川博敏君登壇〕 ◆産業・建設委員長（立川博敏君）　産業・建設委員長の報告を申し上げます。　産業・建設委員会に付託されました案件について、審査の経過と結果を御報告いたします。　当委員会は、去る３月１６日に開催し、執行部から副市長はじめ関係部課長の出席を求め、慎重に審査いたしました。　審査は、議案第２９号　結城市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例についての１件で、各委員から質疑があり、執行部から答弁がなされたものであります。その結果、別途議長宛て提出いたしました審査報告書のとおりでありまして、議案第２９号の１件について、全員一致をもって原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　各員におかれましても、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いを申し上げまして、産業・建設委員長の報告といたします。　―――――――――――――――――――― △３．予算特別委員長の報告 ○議長（早瀬悦弘君）　次に、予算特別委員長の報告を求めます。予算特別委員長　大橋康則君。　　〔予算特別委員長　大橋康則君登壇〕 ◆予算特別委員長（大橋康則君）　予算特別委員長の報告を申し上げます。　予算特別委員会に付託されました議案第１２号から議案第２０号までの令和４年度一般会計、特別会計、水道事業会計及び公共下水道事業会計の計９件ついて、その審査と結果についての御報告をいたします。　本委員会は、去る３月２日に設置され、３月８日、９日、１０日の委員会及び３月１４日、１６日、１７日の分科会並びに本日の委員会の延べ７日間にわたり審査を行った次第であります。　審査は、委員会及び分科会を通じ、市長はじめ監査委員、教育長及び関係部課長の出席を求め、詳細な説明を求めるとともに、活発な質疑を行い、慎重な審査を行いました。その結果、別途議長宛ての報告書のとおり、付託案件は全て原案のとおり決定した次第であります。　以上、審査の経過と結果を申し上げましたが、本委員会の決定に対し、議員各位の御賛同をお願い申し上げまして、予算特別委員長の報告といたします。 ○議長（早瀬悦弘君）　以上で各委員長の報告が終わりました。　―――――――――――――――――――― △Ｂ．各常任委員長の報告に対する質疑 ○議長（早瀬悦弘君）　これより各常任委員長の報告に対する質疑に入ります。御発言願います。　御発言ありませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御発言なしと認めます。よって、質疑を終結します。　暫時休憩いたします。　　午前１１時１２分　休憩　――――――――――――――――――――　　午前１１時１２分　再開 △討論 ○議長（早瀬悦弘君）　再開いたします。　これより討論に入ります。　討論は、通告に従って行います。　まず、反対の方の発言を許可いたします。１０番　平　陽子さん。　　〔１０番　平　陽子さん登壇〕 ◆１０番（平陽子さん）　おはようございます。　議長の発言の許可をいただきましたので、反対討論を述べさせていただきます。　今回の発言通告書は、議案第１２号、議案第２４号、議案第２６号の３つの案件でございます。議案第１２号と議案第２６号については、内容的に同じような反対が入っていますので、２６号については、少し省略した形で反対討論させていただきます。　それでは、議案第１２号　令和４年度結城市一般会計予算についての反対討論をさせていただきます。　この予算については、児童への少子化対策の予算もかなりのってはいましたが、私が常々、子供の医療費助成についての県の補助として──結城市は、１８歳までのマル福は同様に助成をしておりますが、医療費の窓口の無料化というのをずっと求めてまいりました。予算要望もしておりましたが、今回、この予算が全然反映されておりませんので、この内容についてもちょっと反対をさせていただきます。　もう１つは、令和４年度の一般会計の予算についてですが、この予算については、１００％マイナンバーカード関係の予算についてです。マイナンバーカード予算については、平成２７年度からこれまで多額な国の交付金で発行が始まりましたが、令和４年２月２８日現在までの結城市での交付は１万8,０１２件、交付率は３5.１％の普及しか進んでおりません。　例えば個人番号カード交付事業負担金1,８６０万円についてですが、個人番号カード交付事業負担金の予算は、当市においては、平成３０年から令和２年度決算額合計は3,３４５万2,０００円にもなります。令和３年度の予算、今回、またこれから補正の予算も上がっておりますが、それを除いた1,２７８万9,０００円を足しますと、これまでに4,６２４万1,０００円の予算がつぎ込まれております。先ほど申しましたように、交付枚数が１万8,０１２枚ですので、これを単純に計算しますと、１枚2,５６７円がカード代金となっております。ちょっとかなり高額なカードの代金だなと思います。　政府は、普及率を高めようと、令和２年度は、カードを持つ人が買物などで使えるマイナポイント上限5,０００円分もらえることや、令和３年度は、カードを作れば5,０００円分のほかに、健康保険証として利用申込みすれば7,５００円分、さらに公金受取口座の登録すれば7,５００円分、最大合計２万円分のお得感を、有名人などを起用し、テレビ、新聞等でコマーシャルをしております。　政府は、２０２１年度補正予算でマイナポイント第２弾として１兆8,１３４億円を計上しております。このうち、カードの健康保険証利用登録を対象とする7,５００円分をつけるのには7,１２５億円もの費用がかかります。全国保険医団体連合会は、これほどの国費は患者負担の軽減、看護師等の処遇改善に振り分けるべきと訴えております。カードの健康保険証としての利用は、患者も、医療機関も任意で、急ぐ必要のない事業に税金を投じることには反対です。　国は、令和４年度末には１００％を目指すとしておりますが、全国平均が４2.２％ですので、国民全員に行き渡るには、年数と莫大な税金が投入され続けます。結城市の交付率は３5.１％です。　カードが個人資産や世帯情報など、膨大な個人情報を一元管理することが国の目標ですから、国家による国民統制につながる危険性もあります。　マイナンバーカードに関わる個人情報流出、漏えい対策も不明確です。　デジタル推進国では、プライバシーを守り、安全性やデータ保護を確実にする規制やルールの制定、監視・監督機関の設置などが進んでおります。　日本の遅れは深刻です。安全性が確認されないまま推進するのは、大きな問題ではないでしょうか。その不安が、マイナンバーカード交付の低迷につながっていると思います。　以上の理由から、議案第１２号　令和４年度結城市一般会計予算については反対をいたします。　続きまして、議案第２６号　結城市手数料条例の一部を改正する条例についての反対討論をいたします。　議案第２６号は、個人番号、マイナンバーカードを利用して、コンビニエンスストアで個人住民税の証明書の交付等を可能にする条例の改正です。市役所での手数料は３００円ですが、コンビニエンスストアでのマイナンバーカードでの交付の手数料は２００円にする改正です。　マイナンバーカード導入については、平成２７年からこれまで多額な国の交付金で発行が始まりましたということは、先ほどの一般会計の予算でも申しました。マイナンバーカード関連予算と同様ですので、同じような内容になってしまいますので、その点は省略させていただきます。　ただ、現在、コンビニエンスストアでは、住民票と印鑑証明の交付が受けられますが、令和３年度のコンビニエンスストア利用者の申請は、利用率７％の約８０５件ということを聞いております。手数料２００円ですので、年間総利用件数８０５件掛ける２００円ですと、１６万1,０００円です。手数料２００円のうち、１１７円はコンビニエンスストアに支払われ、８３円が本市に入るそうです。　マイナンバーカードの普及率も悪いし、税の証明書など、どれだけの利用があるか疑問です。費用対効果から検証すれば、毎年、委託料５００万円もつぎ込んでコンビニ交付事業をするには、時期尚早だと思われます。　そのようなことから、今回の議案第２６号　結城市手数料条例の一部を改正する条例については、反対とさせていただきます。　続きまして、同じく条例で、議案第２４号　結城市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例についての反対討論です。　人事院は、昨年８月１０日、国会と内閣に対し２年連続で国家公務員の一時金、期末手当削減勧告を行いました。一時金の年間支給月数が民間企業を0.１３か月上回るとして、0.１５か月を期末手当から削減するとしています。賃金、月例給は民間給与を１９円上回っておりますが、格差が極めて少ないとして、賃金については改定を見送りました。　これを受け、県人事委員会は、ボーナスについて、夏・冬合わせて0.１５か月の引下げを知事と県議会議長に勧告しました。　結城市でも、この２０２１年度人事院勧告及び県人事院勧告を受け、通常なら令和３年１２月議会に職員給与の条例改定案が提案されるものですが、市町村は国の改定に準じて対応するのが通例となっていますので、国会の審議が間に合わず、１２月には上程されませんでした。　この条例は、令和４年度の６月期の一時金で減額調整するものであります。　反対の理由は４つあります。　初めは、２０２１年、昨年ですね、昨年の人事院勧告を次年度、令和４年度ですね、４年度６月期の一時金で減額調整するといった政府の取扱方針は、不利益不遡及の原則に反するものであります。年度をまたぎ、過去に遡って不利益を受けることになり、不利益不遡及の原則が問題になると思います。来年度に減額調整すれば、昇給で賞与の総額が増え、結果的に今回減額するよりも削減幅が大きくなる深堀りとなる可能性もあります。要するに、会計年度独立の原則を遵守し、会計年度を超えての不利益不遡及は行わないことだと思います。　２つ目は、そもそもコロナの影響で住民が暮らしへの不安を抱えているときに、給与据置き、ボーナス引下げには賛成できません。特に一般職の一時金は、今は生活給であります。民間が下がっているときに、公務員も下げるべきとの議論もあるようですが、地方の公務員の給与引下げには、多方面に影響を与え、全ての労働者の賃下げにもつながるものです。知事及び市町村長はじめ市長、副市長、教育長及び市議会議員の期末手当の引下げには賛成はいたします。　３つ目です。マイナス勧告は、消費税増税や新型コロナ危機の下で、地域経済にも大きな影響を及ぼします。　４つ目です。コロナ禍で、病院、保健所、保育所や学校で働く職員は、最前線で住民の命と健康を守る先頭に立っています。これら職員の頑張りが、地域住民の社会生活、経済活動を支えていると思っております。これらの頑張りの職員にも影響を及ぼすと思います。　以上の理由から、議案第２４号　結城市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例については反対といたします。　以上の３件です。　これで私の反対討論を終わります。 ○議長（早瀬悦弘君）　ほかに通告者がありません。　以上で討論を終結し、直ちに採決に入りたいと思いますが、御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。　―――――――――――――――――――― △採決 ○議長（早瀬悦弘君）　採決は、電子採決システムにより行います。　なお、採決は一括議題でありますが、分割して行います。　お諮りいたします。　初めに、　日程第１２　議案第１２号　令和４年度結城市一般会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成多数。よって、日程第１２　議案第１２号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第１３　議案第１３号　令和４年度結城市国民健康保険特別会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第１３　議案第１３号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第１４　議案第１４号　令和４年度結城市後期高齢者医療特別会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第１４　議案第１４号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第１５　議案第１５号　令和４年度結城市介護保険特別会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第１５　議案第１５号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第１６　議案第１６号　令和４年度下館・結城都市計画事業結城南部第二土地区画整理事業特別会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第１６　議案第１６号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第１７　議案第１７号　令和４年度下館・結城都市計画事業結城南部第三土地区画整理事業特別会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第１７　議案第１７号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第１８　議案第１８号　令和４年度結城市農業集落排水事業特別会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第１８　議案第１８号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第１９　議案第１９号　令和４年度結城市水道事業会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第１９　議案第１９号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２０　議案第２０号　令和４年度結城市公共下水道事業会計予算　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第２０　議案第２０号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２１　議案第２１号　結城市個人情報保護条例の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第２１　議案第２１号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２２　議案第２２号　結城市行政改革推進委員会設置条例の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第２２　議案第２２号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２３　議案第２３号　結城市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第２３　議案第２３号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２４　議案第２４号　結城市職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成多数。よって、日程第２４　議案第２４号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２６　議案第２６号　結城市手数料条例の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成多数。よって、日程第２６　議案第２６号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２７　議案第２７号　結城市国民健康保険税条例の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第２７　議案第２７号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２８　議案第２８号　結城市消防団条例の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第２８　議案第２８号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第２９　議案第２９号　結城市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例について　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第２９　議案第２９号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３１　選任第１号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について　本件について原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３１　選任第１号は原案のとおり同意することに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３２　選任第２号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について　本件について原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３２　選任第２号は原案のとおり同意することに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３３　選任第３号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について　本件について原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３３　選任第３号は原案のとおり同意することに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３４　選任第４号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について　本件について原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３４　選任第４号は原案のとおり同意することに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３５　選任第５号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について　本件について原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３５　選任第５号は原案のとおり同意することに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３６　選任第６号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について　本件について原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３６　選任第６号は原案のとおり同意することに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３７　選任第７号　結城市政治倫理調査委員会の委員の選任について　本件について原案のとおり同意することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３７　選任第７号は原案のとおり同意することに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３８　諮問第１号　人権擁護委員候補者の推薦について　本件について原案のとおり異議ないことに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３８　諮問第１号は原案のとおり異議ないことに可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、　日程第３９　諮問第２号　人権擁護委員候補者の推薦について　本件について原案のとおり異議ないことに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第３９　諮問第２号は原案のとおり異議ないことに可決されました。　―――――――――――――――――――― △日程第４０．請願第１号（委員長の報告、質疑、討論、採決） △Ａ．委員長の審査の経過並びに結果の報告 △１．産業・建設委員長の報告 ○議長（早瀬悦弘君）　次に、日程第４０　請願第１号について議題に供します。　ただいま上程されました請願につきましては、既に所管常任委員会の審査が終了しておりますので、委員長から委員会の審査の経過と結果について報告を求めます。　産業・建設委員長　立川博敏君。　　〔産業・建設委員長　立川博敏君登壇〕 ◆産業・建設委員長（立川博敏君）　産業・建設委員長の報告を申し上げます。　産業・建設委員会に付託されました請願第１号　「最低賃金の大幅引き上げと中小企業支援策の拡充を求める意見書」採択の請願書につきまして、慎重に審査をいたしました。その結果、別途議長宛て提出いたしました報告書のとおりでありまして、請願第１号につきましては、閉会中継続審査申出書のとおり、なお審査を要するため、閉会中の継続審査とすることに全員一致をもって決定いたしました。　各員におかれましても、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いを申し上げまして、産業・建設委員長の報告といたします。 ○議長（早瀬悦弘君）　以上で委員長の報告が終わりました。　―――――――――――――――――――― △Ｂ．委員長の報告に対する質疑 ○議長（早瀬悦弘君）　これより委員長の報告に対する質疑に入ります。御発言願います。　御発言ありませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御発言なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。　暫時休憩いたします。　　午前１１時４０分　休憩　――――――――――――――――――――　　午前１１時４０分　再開 △討論 ○議長（早瀬悦弘君）　再開いたします。　これより討論に入りますが、通告者がありません。　―――――――――――――――――――― △採決 ○議長（早瀬悦弘君）　直ちに採決に入りたいと思いますが、御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。　これより採決に入ります。　お諮りいたします。　日程第４０　請願第１号　「最低賃金の大幅引き上げと中小企業支援策の拡充を求める意見書」採択の請願書につきましては、産業・建設委員長の報告のとおり、閉会中の継続審査とすることに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。　―――――――――――――――――――― △日程第４２．議案第３１号＝ないし＝日程第４４．閉会中の所管事務調査について（一括上程、説明、質疑、討論、採決） ○議長（早瀬悦弘君）　次に、本日の議事日程に追加となりました日程第４２　議案第３１号から日程第４４　閉会中の所管事務調査についてまでの計３件を議題に供します。　なお、日程第４２　議案第３１号及び日程第４３　決議第１号の計２件につきましては、議会運営委員長の報告のとおり、会議規則第３７条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思いますが、御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。　それでは初めに、日程第４２　議案第３１号を議題に供します。　小林市長から提案理由の説明を求めます。市長　小林　栄君。　　〔市長　小林　栄君登壇〕 ◎市長（小林栄君）　ただいま議長から提案理由の説明を求められ、発言の許可をいただきましたので、本日追加させていただきました議案１件について御説明を申し上げます。　それでは、議案第３１号　令和３年度結城市一般会計補正予算（第１３号）について御説明申し上げます。　補正予算の額といたしましては、４１１万3,０００円の増額となり、補正後の予算総額は、２０８億7,８２４万3,０００円となっております。　歳入につきましては、マイナンバーカード交付事務の財源である国庫支出金を増額するものであります。　歳出につきましては、総務費において、地方公共団体情報システム機構からマイナンバーカードに関する事務の委任等に係る交付金の第２回請求見込額が示されたことにより、戸籍・住民基本台帳事務経費を増額するものであります。　繰越明許費補正につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響を受けている子育て世帯に対する支援を早急に実施するため、０歳から１８歳までの子供たちに１人当たり１０万円を支給する子育て世帯への臨時特別給付金支給事業について、令和４年３月下旬に生まれた新生児に関して、出生届を提出した上で支給申請するまでにある程度の時間が必要になります。さらに、現在、児童を養育しているにも関わらず、離婚等で臨時特別給付金を受給できなかった養育者に対しても同様の支給ができるよう制度が見直されたことなどから、支給申請期間を令和４年４月２８日まで延長する必要があり、年度内の事業完了が困難であるため、子育て世帯への臨時特別給付（先行給付金）及び（追加給付金）支給事業の一部を翌年度に繰越しするものであります。　以上、議案１件について御説明を申し上げましたが、詳細につきましては、御質問により、私または担当部長より御説明申し上げますので、よろしく御審議の上、御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ○議長（早瀬悦弘君）　以上で提案理由の説明が終了いたしました。　これより質疑に入ります。　日程第４２　議案第３１号について質疑を行います。御発言願います。　　〔１０番議員発言を求む〕 ○議長（早瀬悦弘君）　１０番　平　陽子さん。　　〔１０番　平　陽子さん登壇〕 ◆１０番（平陽子さん）　では、８ページになるんですけども、戸籍・住民基本台帳事務経費ということで、個人番号カード交付事業負担金４１１万3,０００円の件なんですが、当初予算でも、今回、令和３年度の予算でも1,２７８万9,０００円という金額が上がってきております。本当に年度末の最後のこの日に、こういう予算が出されたというのはなぜなのか、その辺の理由をお聞きしたいと思います。よろしくお願いいたします。 ○議長（早瀬悦弘君）　市民生活部長　増山智一君。 ◎市民生活部長（増山智一君）　平議員の御質問にお答えいたします。　予算書８ページにありますこの補正予算のなぜこの時期ということにつきましては、今月、３月８日に地方公共団体情報システム機構、いわゆるＪ－ＬＩＳから、令和３年度におけるカード利用のシステム利用の地方公共団体の負担額の確定額の通知がございまして、３月議会の当初の３月補正予算に間に合わず、議会中でもあったことから、今回、このような形で追加提案させていただくことになりました。　ただし、こちらにつきましては、市としても、カード発行の状況の整理や、また、国の補正予算の施策の進捗などの情報の整理がちょっと不十分なところもあったと思いますので、このようなイレギュラーな形での予算要求がないよう、今後努めてまいりたいと思っております。 ○議長（早瀬悦弘君）　１０番　平　陽子さん。 ◆１０番（平陽子さん）　ありがとうございました。　本当にこの年度末の最後のということで出されたという予算を、ちょっと疑問を感じたものですから質問させていただきました。 ○議長（早瀬悦弘君）　ほかに御発言ありませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御発言なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。　暫時休憩いたします。　　午前１１時４８分　休憩　――――――――――――――――――――　　午前１１時４８分　再開 ○議長（早瀬悦弘君）　再開いたします。　これより討論に入ります。　まず、反対の方の発言を許可いたします。１０番　平　陽子さん。　　〔１０番　平　陽子さん登壇〕 ◆１０番（平陽子さん）　議長の許可を得ましたので、議案第３１号　令和３年度結城市一般会計補正予算、この中で、先ほど私も質問しましたが、４１１万3,０００円の１００％国負担の個人番号カード交付事業負担金のマイナンバーカード交付に関する予算であります。　マイナンバーカード交付については、先ほども申しましたように、平成２７年度から多額な国の交付金で発行が始まっております。　反対理由は、令和４年度結城市一般会計予算でもマイナンバーカード関連で述べさせていただきましたので、大まかな内容は省略させていただきます。　追加予算ではありますが、令和４年度予算も計上されています。なぜ今、出されなくてはいけないのかなということで疑問を出しましたので、それもありまして、全部ひっくるめまして、マイナンバーカード予算の推進ということになりますので、この予算については反対とさせていただきます。　以上です。 ○議長（早瀬悦弘君）　ほかに通告者がありません。　以上で討論を終結し、直ちに採決に入りたいと思いますが、御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。　よって、これより採決に入ります。　採決は、電子採決システムにより行います。　お諮りいたします。　日程第４２　議案第３１号　令和３年度結城市一般会計補正予算（第１３号）　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成多数。よって、日程第４２　議案第３１号は原案のとおり可決されました。　――――――――――――――――――――
   ○議長（早瀬悦弘君）　次に、日程第４３　決議第１号を議題に供します。　日程第４３　決議第１号について、提案者を代表し、佐藤　仁君から提案理由の説明を求めます。９番　佐藤　仁君。　　〔９番　佐藤　仁君登壇〕 ◆９番（佐藤仁君）　決議第１号　ロシアによるウクライナ侵攻に抗議する決議についてであります。　結城市議会会議規則第１４条第１項の規定により、大里克友議員、孝井恒一議員、船橋　清議員、大木作次議員、稲葉里子議員、平　陽子議員、私、佐藤　仁より提出するものであります。　朗読をもって提案理由といたします。　　ロシアによるウクライナ侵攻に抗議する決議　今般のロシアによるウクライナへの軍事侵攻は、国際社会の平和と安全を著しく損なう暴挙で、子供を含む多くの民間人にも犠牲者が出ており、断じて容認することができない。　このような武力による一方的な現状変更への試みは、明白な国際法違反であり、国際秩序の根幹を揺るがすもので断じて看過できない。　よって、本市議会は、ロシアによるウクライナへの軍事侵攻に厳重に抗議するとともに、ウクライナの平和と安定を切に願うものである。　また、政府においては、国際社会と緊密に連携し、厳格な制裁措置を行うよう強く要請する。　以上、決議する。　　令和４年３月２３日。　　結城市議会。　各員におかれましても、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（早瀬悦弘君）　以上で提案理由の説明が終了いたしました。　これより質疑に入ります。御発言願います。　御発言ありませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御発言なしと認めます。よって、質疑を終結いたします。　暫時休憩いたします。　　午前１１時５４分　休憩　――――――――――――――――――――　　午前１１時５４分　再開 ○議長（早瀬悦弘君）　再開いたします。　これより討論に入りますが、通告者がありません。　直ちに採決に入りたいと思いますが、御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。　採決は、電子採決システムにより行います。　お諮りいたします。　日程第４３　決議第１号　ロシアによるウクライナ侵攻に抗議する決議　本件について原案のとおり賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。　ボタンの押し忘れはございませんか。　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　なしと認め、採決を確定いたします。　賛成全員。よって、日程第４３　決議第１号は原案のとおり可決されました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　次に、日程第４４　閉会中の所管事務調査についてであります。　本件は、各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中の所管事務調査であります。　各常任委員長及び議会運営委員長の申出のとおり決定することに御異議ありませんか。　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（早瀬悦弘君）　御異議なしと認めます。よって、さよう決定いたしました。　―――――――――――――――――――― ○議長（早瀬悦弘君）　以上をもちまして、今期定例会に付議されました案件は全て議了いたしました。　閉会に当たりまして、あらかじめ市長から発言の許可を求められておりますので、発言を許可いたします。市長　小林　栄君。　　〔市長　小林　栄君登壇〕 ◎市長（小林栄君）　令和４年結城市議会第１回定例会の閉会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。　議員各位におかれましては、本日、追加上程させていただきました案件を含め、議案３０件、選任７件、諮問２件について、いずれも御決議、御賛同を賜り、誠にありがとうございました。　去る３月２日の開会から本日までの長期間にわたり、慎重に御審議を賜りましたことに対し、心から感謝を申し上げます。　本会議をはじめ、予算特別委員会、各常任委員会において、議員各位から賜りました御意見、御要望、御提案につきましては、真摯にこれを受け止め、緊急性など様々な観点から検討・検証を行い、今後の市政運営に反映させてまいりたいと考えております。　また、御答弁申し上げました内容につきましても、求められているニーズを的確に把握し、市民の皆様に、結城に住んでよかったと感じていただけるよう、また、移住を検討している他の地域の皆様には、結城に住んでみたいと思われるような魅力あふれるまちづくりを進めてまいります。　さて、御承知のとおり、先週３月１６日午後１１時３６分には、宮城、福島両県で震度６強の強い地震が発生いたしました。１１年前の東日本大震災とは異なり、津波による被害はなかったものの、新幹線の脱線、建物や文化財への被害に加え、負傷者のほか、複数の死亡者も確認されているとのことであり、被害に遭われた方々に心よりお見舞い申し上げるとともに、お亡くなりになられた方々の御冥福をお祈り申し上げる次第でございます。　本市における今般の地震につきましては、当初、Ｊアラートで震度５弱の報道がございましたが、正式には震度４が観測をされました。幸いにも大きな家屋の破損や人的被害の報告はなかったものの、地震発生直後から約２時間、市内の広い範囲で停電が発生をいたしました。　こうした中、防災拠点となるこちら市役所本庁舎は、非常用電源に切り替わり機能を維持するとともに、夜間だったにも関わらず、結城市職員初動マニュアルに基づき、部長会並びに担当部局を中心に職員が自主登庁し、災害対策連絡会議を設置し、情報収集と対応に当たりました。　また、土砂災害のおそれがある七五三場地区では、自主防災組織が自ら警戒活動を行うなど、職員、そして市民における防災への意識の高まりを感じているところでございます。　また一方、新型コロナウイルス感染症ですが、政府は、３月２１日の期限をもって、「まん延防止等重点措置」が、本県を含む適用されていた全ての地域で解除されました。オミクロン株の感染力は強いものの、重症化率が低いという特性を踏まえ、社会経済活動への影響を勘案した上での判断と考えられますが、本市においても、いまだに２桁の新規感染者の報告があり、緊張感を持って対応に当たらなくてはならないものと認識をしております。引き続き市医師会と連携をし、３回目のワクチン接種を進めるとともに、基本的な感染対策を徹底してまいる所存でございます。　さらに、ロシアのウクライナへの軍事侵攻も続いており、エネルギーや食料品の供給不足や価格上昇による市民生活への影響が懸念されます。これらのことは、本市だけで解決できる案件ではございませんが、国や県、近隣自治体との連携強化とともに、執行部一丸となって市民の皆様の安心と安全を確保してまいりたいと存じます。　つきましては、議員各位におかれましても、感染対策及び健康に十分御留意いただき、引き続き市政への御理解と御協力、また、御指導と御助言を重ねてお願い申し上げ、閉会に際しての御挨拶とさせていただきます。　来る令和４年度も、どうぞよろしくお願いいたします。　ありがとうございました。　―――――――――――――――――――― △閉会宣言 ○議長（早瀬悦弘君）　令和４年第１回定例会を閉会するに当たり、私、議長からも一言御挨拶を申し上げます。　今定例会は、去る３月２日開会以来、本日まで２２日間の長きにわたり、令和４年度結城市一般会計予算をはじめ、条例、委員の選任など、各重要案件について、慎重かつ熱心に御審議を賜り、本会議に付託されました議案の審議が全て終了し、閉会の運びとなりましたことは、誠に御同慶にたえません。　小林市長はじめ執行部各位の御協力に厚く御礼を申し上げます。　さて、新型コロナウイルス感染症第６波の中、開会いたした本定例会でありますが、連日、児童生徒を含めた多くの感染者数が報告され、「まん延防止等重点措置」も延長となるなど、一時は市民生活への影響も懸念されましたが、関係各位の御尽力により、本市においては、最悪の事態は避けられたと認識しております。３回目のワクチン接種もおおむね順調に行われております。春の訪れとともに、一歩一歩収束へと近づいていくことを心より願うものであります。　一方、ロシア・ウクライナ問題を含め、世界情勢、経済の不透明感が高まっております。　執行部におかれましは、ウィズコロナ、アフターコロナ時代を見据え、国、県の動向を注視しつつ、今後も議会との連携を密にした対応を切にお願いいたします。　３月はお別れの季節でもあります。４名の幹部職員を含め、１１名の方が３月３１日付をもって退職することをお聞きしております。長きにわたり結城市の発展に多大な功績を残された方々に対し、心から敬意を表すものであります。それぞれ新しい人生のスタート、または心機一転を図られるものでありますが、健康に十分留意され、今後とも市政発展のために御協力をお願いする次第であります。　以上をもちまして令和４年結城市議会第１回定例会を閉会といたします。御協力誠にありがとうございました。　　午後０時０４分　閉会　――――――――――――――――――――　会議録署名人　　結城市議会　議長　　　早瀬悦弘　　　　　　　　署名議員　滝沢利明　　　　　　　　署名議員　上野　豊...